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La legislatura, en datos

Quién cambió de voto

En 12 iniciativas de la legislatura, algún partido votó de una forma en una votación decisiva y de otra en la siguiente. Aquí están todas, con cada voto oficial.

Datos a 14 de octubre de 2026

iniciativas con algún cambio de posición
12
cambios de posición de un partido
22
partidos cambiaron al menos una vez
8
de esas iniciativas acabaron aprobadas
10

Qué partidos cambiaron

Número de iniciativas en las que cada partido votó distinto entre dos votaciones decisivas.

Iniciativas con un cambio de posición, por partido.
  • PP6
  • UPN5
  • Junts3
  • VOX3
  • Podemos2
  • CC1
  • PSOE1
  • Sumar1

Las iniciativas, una a una

Ordenadas por la fecha de su primera votación decisiva. Cada fecha enlaza con la votación oficial del Congreso.

  1. Proposición de ley 122/000019 · Propone: Grupo Parlamentario Socialista · Aprobada

    Proposición de Ley Orgánica de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña.

    Ley Orgánica 1/2024, de 10 de junio, de amnistía para la normalización institucional, política y social en Cataluña.

    1. Votación de conjunto (ley orgánica) · 30 ene 2024 · Sin mayoría absoluta171 a favor, 179 en contra, 0 abstencionesVotación pública por llamamiento (Diario de Sesiones), págs. 23–29
    2. Votación de conjunto tras volver a comisión · 14 mar 2024 · Alcanzó la mayoría absoluta178 a favor, 172 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    3. Votación final tras el veto del Senado · 30 may 2024 · Se levantó el veto177 a favor, 172 en contra, 0 abstencionesVotación pública por llamamiento (Diario de Sesiones), págs. 25–32

    Cambiaron de posición:

  2. Proyecto de ley 121/000001 · Propone: Gobierno · Aprobada

    Proyecto de Ley Orgánica de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres.

    Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres.

    1. Enmienda de totalidad de devolución · 22 feb 2024 · Siguió su tramitaciónvotos sobre la enmienda: 32 a favor, 310 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 27 jun 2024 · Salió adelante177 a favor, 171 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    3. Votación tras el paso por el Senado · 23 jul 2024 · Salió adelante178 a favor, 171 en contra, 0 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  3. Proposición de ley de una comunidad autónoma 125/000005 · Propone: Comunidad Autónoma de Galicia - Parlamento · Aprobada

    Proposición de Ley Orgánica de transferencia de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico (AP-9) a la Comunidad Autónoma de Galicia.

    Ley Orgánica 3/2026, de 29 de julio, de transferencia de la titularidad y competencias de la autopista del Atlántico (AP-9) a la Comunidad Autónoma de Galicia.

    1. Toma en consideración · 11 jun 2024 · El Pleno aceptó tramitarla309 a favor, 33 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 25 jun 2026 · Salió adelante179 a favor, 169 en contra, 0 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  4. Proposición de ley 122/000088 · Propone: Grupo Parlamentario Socialista · Aprobada

    Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica el artículo ochenta de la Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, para reconocer, a efectos legales, el carácter de agentes de la autoridad a los funcionarios de la Administración Penitenciaria.

    1. Toma en consideración · 18 jun 2024 · El Pleno aceptó tramitarla300 a favor, 14 en contra, 29 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 11 jun 2026 · Salió adelante323 a favor, 21 en contra, 2 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  5. Proposición de ley 122/000083 · Propone: Grupo Parlamentario Junts per Catalunya · Aprobada

    Proposición de Ley Orgánica en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882.

    Ley Orgánica 1/2026, de 8 de abril, en materia de multirreincidencia, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882.

    1. Toma en consideración · 17 sept 2024 · El Pleno aceptó tramitarla304 a favor, 38 en contra, 8 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 12 feb 2026 · Salió adelante302 a favor, 36 en contra, 8 abstencionesVotación oficial
    3. Votación tras el paso por el Senado · 26 mar 2026 · Salió adelante272 a favor, 71 en contra, 7 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  6. Proyecto de ley 121/000009 · Propone: Gobierno · Aprobada

    Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible.

    Ley 9/2025, de 3 de diciembre, de Movilidad Sostenible.

    1. Enmienda de totalidad de devolución · 26 sept 2024 · Siguió su tramitaciónvotos sobre la enmienda: 168 a favor, 176 en contra, 1 abstenciónVotación oficial
    2. Votación final · 8 oct 2025 · Salió adelante174 a favor, 170 en contra, 4 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  7. Proposición de ley 122/000126 · Propone: Grupo Parlamentario Socialista · Aprobada

    Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.

    Ley Orgánica 3/2025, de 27 de junio, por la que se modifica la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación.

    1. Toma en consideración · 8 oct 2024 · El Pleno aceptó tramitarla314 a favor, 33 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 10 abr 2025 · Salió adelante178 a favor, 33 en contra, 137 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  8. Proposición de ley 122/000072 · Propone: Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR · Caducó con la disolución

    Proposición de Ley sobre concesión de nacionalidad española a las y los saharauis nacidos bajo la administración española.

    1. Toma en consideración · 25 feb 2025 · El Pleno aceptó tramitarla195 a favor, 116 en contra, 33 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 10 sept 2026 · Salió adelante168 a favor, 31 en contra, 145 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  9. Proyecto de ley 121/000051 · Propone: Gobierno · Aprobada

    Proyecto de Ley por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco.

    Ley 3/2025, de 29 de abril, por la que se modifica la Ley 12/2002, de 23 de mayo, por la que se aprueba el Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Vasco.

    1. Enmienda de totalidad de devolución · 10 abr 2025 · Siguió su tramitaciónvotos sobre la enmienda: 33 a favor, 316 en contra, 0 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 10 abr 2025 · Salió adelante312 a favor, 34 en contra, 3 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  10. Proposición de ley 122/000143 · Propone: Grupo Parlamentario Socialista · Aprobada

    Proposición de Ley de modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas en sus disposiciones adicionales 18ª y 19ª.

    Ley 2/2026, de 29 de julio, de modificación del Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con las mutualidades alternativas reguladas en sus disposiciones adicionales 18.ª y 19.ª.

    1. Toma en consideración · 6 may 2025 · El Pleno aceptó tramitarla311 a favor, 0 en contra, 32 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 11 jun 2026 · Salió adelante180 a favor, 0 en contra, 168 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  11. Proposición de ley 122/000201 · Propone: Grupo Parlamentario Socialista · Caducó con la disolución

    Proposición de Ley Orgánica por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal, para penalizar las terapias de conversión dirigidas a eliminar o negar la orientación sexual, identidad sexual o expresión de género.

    1. Toma en consideración · 24 jun 2025 · El Pleno aceptó tramitarla311 a favor, 33 en contra, 1 abstenciónVotación oficial
    2. Votación final · 25 jun 2026 · Salió adelante178 a favor, 32 en contra, 138 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

  12. Proyecto de ley 121/000064 · Propone: Gobierno · Aprobada

    Proyecto de Ley por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal conforme al artículo 49 de la Constitución Española.

    Ley 4/2026, de 1 de octubre, por la que se modifican el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, y la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, para la extensión y refuerzo de los derechos de las personas con discapacidad a la inclusión, la autonomía y la accesibilidad universal conforme al artículo 49 de la Constitución Española.

    1. Enmienda de totalidad de devolución · 11 dic 2025 · Siguió su tramitaciónvotos sobre la enmienda: 7 a favor, 171 en contra, 169 abstencionesVotación oficial
    2. Votación final · 14 jul 2026 · Salió adelante179 a favor, 33 en contra, 137 abstencionesVotación oficial

    Cambiaron de posición:

Cómo lo hemos calculado

  1. 1Cuentan las votaciones decisivas sobre una iniciativa: la toma en consideración de una proposición de ley, la enmienda de totalidad de devolución de un proyecto de ley, la convalidación de un real decreto-ley y la votación final del texto en el Pleno o en la comisión que lo aprueba.
  2. 2No cuentan la votación para tramitar como proyecto de ley un decreto-ley ya convalidado, porque decide el procedimiento y no el contenido, ni las votaciones de enmiendas, que cambian partes del texto y no si la medida sale adelante.
  3. 3En una enmienda de totalidad de devolución, votar a favor de devolver el proyecto al Gobierno cuenta como votar en contra de la medida, y votar en contra de devolverlo, como votar a favor.
  4. 4La posición de un partido en cada votación es la que más votaron sus diputados presentes. Pasar de votar a favor o en contra a abstenerse, o al revés, cuenta como cambio. No votar en una de ellas no cuenta como cambio.
  5. 5Un cambio de posición no es por sí solo una incoherencia: entre una votación y la siguiente el texto puede cambiar con las enmiendas, en el Congreso o en el Senado.

Fuente: Congreso de los Diputados, datos abiertos, datos a 14 de octubre de 2026.

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