Datos de la XV legislatura
Lo que prometieron y lo que votaron
Buscamos en los programas de las elecciones de 2023 compromisos explícitos sobre 219 medidas votadas en el Congreso. Los encontramos en 215 casos, contando cada partido y medida, y comparamos cada uno con lo que votó el partido.
Datos a 30 de septiembre de 2026
- casos de partido y medida con un compromiso explícito
- 215
- votos en el sentido del programa
- 205
- votos en sentido contrario al programa
- 4
- abstenciones
- 5
Sumar, Podemos y Compromís se presentaron con el mismo programa y cada uno votó por su cuenta, así que ese programa cuenta una vez por partido: son 64 de los 215 casos. Contándolo una sola vez, son 177.
Estas cifras solo cubren promesas que llegaron a votarse en el Pleno. Lo que un partido prometió y nunca se votó no aparece aquí, y eso favorece a los partidos que gobiernan: 88 de las 219 medidas las propuso el Gobierno. Lo que cuenta cada partido depende de qué iniciativas llegaron a votarse y de quién las propuso, así que estas cifras no sirven para ordenar a los partidos. Las promesas de ley de cada programa, se votaran o no, están en otra página.
Lo que prometieron por leyCada promesa de ley de los programas de 2023 y qué pasó con ella: aprobada, rechazada, presentada o ni presentada.Ver las promesas de leyPor partido
El programa que usamos de cada partido y cómo votó en las medidas sobre las que su programa decía algo concreto.
- PP
Programa electoral (112 páginas)
23 medidas con compromiso explícito · 196 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 21
- Contrario a su programa
- 2
- Se abstuvo
- 0
- PSOE
Programa electoral (272 páginas)
24 medidas con compromiso explícito · 195 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 24
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- VOX
Programa electoral (178 páginas)
20 medidas con compromiso explícito · 199 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 20
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- Sumar
Programa electoral (182 páginas)
26 medidas con compromiso explícito · 193 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 26
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- ERC
Programa electoral (132 páginas)
20 medidas con compromiso explícito · 199 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 20
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- Junts
Programa electoral (151 páginas)
25 medidas con compromiso explícito · 194 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 22
- Contrario a su programa
- 1
- Se abstuvo
- 2
- EH Bildu
Programa electoral (16 páginas)
1 medida con compromiso explícito · 218 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 1
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- PNV
Programa electoral (52 páginas)
19 medidas con compromiso explícito · 200 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 16
- Contrario a su programa
- 1
- Se abstuvo
- 2
- Podemos
Programa electoral (182 páginas)
Se presentó dentro de Sumar en 2023: usamos el programa de Sumar.
26 medidas con compromiso explícito · 193 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 25
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 1
- BNG
Programa electoral (68 páginas)
8 medidas con compromiso explícito · 211 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 8
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- CC
Programa electoral (14 páginas)
3 medidas con compromiso explícito · 216 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 3
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- Compromís
Programa electoral (182 páginas)
Se presentó dentro de Sumar en 2023: usamos el programa de Sumar.
Contamos sus votos desde que dejó ese grupo en el Congreso: 107 de las 219 medidas.
12 medidas con compromiso explícito · 95 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 12
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
- UPN
Programa electoral (6 páginas)
8 medidas con compromiso explícito · 211 sin compromiso
- Coherente con su programa
- 7
- Contrario a su programa
- 0
- Se abstuvo
- 0
Compromiso a compromiso
Cada fila es una medida votada en el Congreso sobre la que el programa del partido decía algo concreto.
215 compromisos
- PPCoherente con su programa
10 de septiembre de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Los 12 vocales jueces del Consejo General del Poder Judicial serían elegidos por los propios jueces; Congreso y Senado elegirían solo a los 8 juristas.
Prometía (A favor de la medida): «la modificación del sistema de elección de los miembros del Consejo de manera que sean los jueces y magistrados los que elijan a los 12 vocales de procedencia judicial.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PSOECoherente con su programa
16 de septiembre de 2026 · Instituciones · Decreto derogado
Obligar a los grupos de presión a inscribirse en un registro público y regular sus contactos con cargos públicos. Quien intente influir en leyes y decisiones públicas, como empresas o asociaciones, tendría que registrarse y cumplir normas de conducta, con sanciones, y se sabría quién participó en cada norma.
Prometía (A favor de la medida): «Aprobaremos la Ley de Lobbies para dar transparencia a las actividades de los grupos de interés, creando un registro público y gratuito»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- VOXCoherente con su programa
11 de junio de 2026 · Seguridad · Aprobada en el Congreso; las Cortes la aprobaron y está pendiente de publicarse en el BOE
Reconocer a los funcionarios de prisiones como agentes de la autoridad. Agredir o resistirse a un funcionario de prisiones se castigaría igual que hacerlo a un policía. Si un preso le causa daños y no puede pagarlos, pagaría la Administración.
Prometía (A favor de la medida): «Los funcionarios de Prisiones serán agentes de autoridad»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- SumarCoherente con su programa
10 de septiembre de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Los 12 vocales jueces del Consejo General del Poder Judicial serían elegidos por los propios jueces; Congreso y Senado elegirían solo a los 8 juristas.
Prometía (En contra de la medida): «los vocales del CGPJ de procedencia judicial, mantenemos el modelo de elección parlamentaria.»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
- ERCCoherente con su programa
25 de junio de 2026 · Igualdad · Aprobada en el Congreso; caducó con la disolución
Castigar con cárcel las terapias que intentan cambiar la orientación sexual o la identidad de género. Quien aplique estas terapias, aunque la persona acepte, podría ir a prisión de seis meses a dos años y pagar una multa si daña su salud o su integridad.
Prometía (A favor de la medida): «Reformar el Codi Penal per criminalitzar les teràpies de conversió.»
Traducción: «Reformar el Código Penal para criminalizar las terapias de conversión.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- JuntsCoherente con su programa
23 de julio de 2026 · Financiación autonómica · Siguió su tramitación; caducó con la disolución
Que el Estado asuma unos 83.000 millones de euros de deuda de las comunidades autónomas de régimen común. Las comunidades salvo País Vasco y Navarra dejarían de deber parte de su deuda al Estado, por ejemplo 18.791 millones Andalucía y 17.104 Cataluña. Cada una podría no acogerse.
Prometía (A favor de la medida): «Proposem la condonació del FLA.»
Traducción: «Proponemos la condonación del FLA.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- EH BilduCoherente con su programa
9 de diciembre de 2025 · Lenguas · El Pleno aceptó tramitarla; caducó con la disolución
Garantizar el uso de las lenguas cooficiales en la justicia y la administración del Estado. Se podría usar el catalán, el euskera, el gallego u otra lengua cooficial en juicios y trámites con el Estado en esas comunidades, y su personal estatal tendría que conocerla.
Prometía (A favor de la medida): «Garantizar el uso del euskera en todas las administraciones […] públicas dependientes del Estado»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PNVSe abstuvo
16 de septiembre de 2026 · Instituciones · Decreto derogado
Obligar a los grupos de presión a inscribirse en un registro público y regular sus contactos con cargos públicos. Quien intente influir en leyes y decisiones públicas, como empresas o asociaciones, tendría que registrarse y cumplir normas de conducta, con sanciones, y se sabría quién participó en cada norma.
Prometía (A favor de la medida): «Regulación de los lobbies, estableciendo medidas efectivas para la máxima transparencia de su actividad, y en concreto de sus interacciones y relaciones con las y los cargos públicos y representantes políticos.»
Votó: AbstenciónVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PodemosCoherente con su programa
10 de septiembre de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Los 12 vocales jueces del Consejo General del Poder Judicial serían elegidos por los propios jueces; Congreso y Senado elegirían solo a los 8 juristas.
Prometía (En contra de la medida): «los vocales del CGPJ de procedencia judicial, mantenemos el modelo de elección parlamentaria.»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
- BNGCoherente con su programa
25 de junio de 2026 · Territorio · Aprobada en el Congreso; acabó siendo ley
Traspasar la titularidad y la gestión de la autopista AP-9 del Estado a la Comunidad Autónoma de Galicia. La AP-9 pasaría a ser una autopista gallega, gestionada por la Xunta con los medios que hoy tiene el Estado, que pagaría si se anula la ampliación de la concesión.
Prometía (A favor de la medida): «AP-9 galega, pública e libre de peaxes. O BNG reclamará, […] máis unha vez, a transferencia da autoestrada á […] Xunta da Galiza»
Traducción: «AP-9 gallega, pública y libre de peajes. El BNG reclamará, una vez más, la transferencia de la autopista a la Xunta de Galicia»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- CCCoherente con su programa
26 de febrero de 2026 · Pensiones · Decreto convalidado
Subir las pensiones un 2,7 % en 2026, según la inflación media del año anterior. Los pensionistas cobrarían un 2,7 % más en 2026 para no perder poder de compra. También subirían las pensiones no contributivas, el complemento por brecha de género y otras prestaciones.
Prometía (A favor de la medida): «Garantizando pensiones dignas y actualizadas en función del coste de la vida.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- CompromísCoherente con su programa
10 de septiembre de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Los 12 vocales jueces del Consejo General del Poder Judicial serían elegidos por los propios jueces; Congreso y Senado elegirían solo a los 8 juristas.
Prometía (En contra de la medida): «los vocales del CGPJ de procedencia judicial, mantenemos el modelo de elección parlamentaria.»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
- UPNCoherente con su programa
29 de octubre de 2024 · Deporte · El Pleno rechazó tramitarla
Impedir que las federaciones deportivas autonómicas compitan en torneos internacionales oficiales con su propia selección. Ninguna selección autonómica podría jugar competiciones oficiales internacionales, ni siquiera en deportes con arraigo histórico en su territorio. Solo competiría la selección española.
Prometía (A favor de la medida): «Derogación del apartado de participación en competiciones internacionales de selecciones autonómicas recogida en la Ley del Deporte.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PPCoherente con su programa
11 de junio de 2026 · Seguridad · Aprobada en el Congreso; las Cortes la aprobaron y está pendiente de publicarse en el BOE
Reconocer a los funcionarios de prisiones como agentes de la autoridad. Agredir o resistirse a un funcionario de prisiones se castigaría igual que hacerlo a un policía. Si un preso le causa daños y no puede pagarlos, pagaría la Administración.
Prometía (A favor de la medida): «REFORMAREMOS LA LEY GENERAL PENITENCIARIA incluyendo, entre otros aspectos, la consideración de los funcionarios de prisiones como agentes de la autoridad.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PSOECoherente con su programa
10 de septiembre de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Los 12 vocales jueces del Consejo General del Poder Judicial serían elegidos por los propios jueces; Congreso y Senado elegirían solo a los 8 juristas.
Prometía (En contra de la medida): «seguiremos exigiendo la inmediata renovación del Consejo General del Poder Judicial con el sistema actual de doble legitimación en su elección»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
- VOXCoherente con su programa
19 de mayo de 2026 · Vivienda · El Pleno aceptó tramitarla; caducó con la disolución
Endurecer las penas por ocupar viviendas y obligar a desalojarlas en 24 horas si el ocupante no acredita un título. Los propietarios recuperarían antes una vivienda ocupada: el ocupante tendría 24 horas para irse o mostrar un título que lo ampare. Ocupar sin permiso se castigaría con penas más duras.
Prometía (A favor de la medida): «Tolerancia cero con la ocupación ilegal. Reformaremos tanto del Código Penal como de las Leyes de Enjuiciamiento Criminal y Civil para proteger real y efectivamente a los propietarios»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- SumarCoherente con su programa
18 de junio de 2026 · Educación · Siguió su tramitación; caducó con la disolución
Limitar por ley las horas de clase de los docentes y reducir el número de alumnos por aula. El profesorado daría hasta 23 horas semanales de clase en infantil y primaria y 18 en el resto, con hasta 22 alumnos por aula en primaria y 25 en ESO.
Prometía (A favor de la medida): «una reducción significativa de las ratios, por facilitar los desdobles y los refuerzos, y disminuir los horarios y las tareas burocráticas.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- ERCCoherente con su programa
17 de marzo de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Aplicar la prisión permanente revisable a quien oculte el cadáver de su víctima o reincida en un asesinato. La pena más dura del Código Penal se aplica hoy, por ejemplo, a quien asesina a un menor de 16 años o a más de dos personas.
Prometía (En contra de la medida): «Derogació de la cadena perpètua (presó permanent revisable).»
Traducción: «Derogación de la cadena perpetua (prisión permanente revisable).»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
- JuntsCoherente con su programa
18 de junio de 2026 · Cultura · Siguió su tramitación; caducó con la disolución
Renovar la ley del cine, con nuevas reglas para las ayudas públicas y una cuota de pantalla más flexible. Cambiarían las ayudas públicas a películas y series, y los cines podrían cumplir su cuota de cine europeo también con cine iberoamericano. Las películas dirigidas por mujeres contarían doble.
Prometía (A favor de la medida): «Reprendre la Llei del cinema per defensar la presència del català i garantir mecanismes fiscals i subvencions perquè els productors independents puguin continuar apostant per fer obres en llengües cooficials.»
Traducción: «Retomar la Ley del cine para defender la presencia del catalán y garantizar mecanismos fiscales y subvenciones para que los productores independientes puedan seguir apostando por hacer obras en lenguas cooficiales.»
Votó: A favorVer la votaciónTexto de la iniciativa
- PNVCoherente con su programa
17 de marzo de 2026 · Justicia · El Pleno rechazó tramitarla
Aplicar la prisión permanente revisable a quien oculte el cadáver de su víctima o reincida en un asesinato. La pena más dura del Código Penal se aplica hoy, por ejemplo, a quien asesina a un menor de 16 años o a más de dos personas.
Prometía (En contra de la medida): «No a la cadena perpetua. EAJ-PNV rechaza la denominada prisión permanente revisable, que supone la instauración de hecho de la cadena perpetua.»
Votó: En contraVer la votaciónTexto de la iniciativa
Cómo lo hemos calculado
- 1Usamos el programa de cada partido para las elecciones generales del 23 de julio de 2023, de su web oficial o, si ya no está, de la copia guardada en el Internet Archive. Podemos y Compromís se presentaron dentro de Sumar: usamos el programa de Sumar para los tres.
- 2Revisamos 219 medidas: la votación decisiva de cada iniciativa de la legislatura, sea la toma en consideración, la convalidación de un decreto-ley, la votación final o la de devolución de un proyecto.
- 3Solo cuenta un compromiso explícito sobre esa medida concreta. Una idea general no cuenta. Si el programa pide algo distinto de lo que se votó, por ejemplo derogar una ley entera frente a una reforma parcial, o 32 horas de jornada frente a 37,5, tampoco cuenta. Ante la duda, no hay compromiso.
- 4Cada cita es literal y lleva su página en el PDF del programa. La comprobamos de forma automática contra el texto del programa. «[…]» marca texto que omitimos, también al final cuando la cita se corta antes de acabar la frase. Las citas en catalán o gallego llevan traducción.
- 5Cada compromiso lo contrastamos con el texto oficial de la iniciativa votada, publicado en el BOCG o en el BOE, no solo con su título.
- 6La posición del partido es la que votó la mayoría de sus diputados presentes. En las votaciones para devolver un proyecto al Gobierno, votar a favor de devolverlo cuenta como votar en contra del proyecto.
- 7Coherente: votó en el sentido de su programa. Contrario: votó en el sentido opuesto. Una abstención no es ni coherente ni contraria: aparece como «Se abstuvo».
- 8«Sin compromiso» significa que el programa no dice nada explícito sobre esa medida. No indica si el partido estaba a favor o en contra.
- 9Las promesas que nunca llegaron a votarse no aparecen, y eso favorece a quien gobierna, que decide buena parte de lo que se vota. Lo que cuenta cada partido depende de qué iniciativas se votaron y de quién las propuso: no es una clasificación de partidos.
- 10Es normal que haya pocas contradicciones: muchas votaciones son sobre medidas que los propios partidos llevaban en el programa, y el criterio estricto deja fuera los compromisos parciales, donde suelen estar los desacuerdos. Una lista corta no significa que un partido haya cumplido su programa: solo mide sus votos en el Congreso.
¿Con quién votas de verdad?
Responde a votaciones reales del Congreso y mira qué partidos votaron como tú.